私人影院,不能成為監管盲區
作者:熊志
近年來,私人影院風靡全國大中城市,一些青少年也將私人影院當成了休閑娛樂、聚會的首選。但據媒體報道,私人影院內極易發生強奸、吸毒的犯罪行為。此外,由于私人影院的房間狹小、密閉,有的存在消防隱患,易損害未成年人的身心健康安全。
私人影院是近幾年流行的新消費形式,它吸引了很多青少年前來消費。但與此同時,相應的行業亂象和安全隱患同樣呈增加之勢,比如據媒體報道,2019年江蘇常州一家私人影院內,一名18歲男子在明知女孩不滿14歲的情況下,與其發生了性關系,最終被判刑4年。
這一次的全國兩會期間,有代表委員提到了對私人影院加強監管的建議,尤其是針對未成年人遭受侵害的情況,要進一步明確私人影院的性質,加強審批、經營管理。
這一提議無疑很有針對性。事實上,私人影院之所以存在安全漏洞,一個重要因素在于,作為一種新興行業,它并沒有明確的行業監管機制,兼具觀影功能和住宿功能的私人影院,到底是按照電影院還是按照住宿場所監管,存在著很大的模糊地帶。
私人影院畢竟不同于傳統電影院,后者屬于特許經營行業,需要辦理經營許可。而私人影院往往又設置了床等住宿工具,還會提供“包宿”觀影的延伸服務,這讓它看上去既像是電影院,又像是酒店。由于行業經營性質不夠明確,現實中,很多私人影院根本沒有辦理相關的證照,自然也不可能按照住宿場所那樣,對于未成年人單獨消費采取嚴格的監管限制。而且,一些私人影院為了躲避監管,還會開在一些公寓、居民樓內,留下消防等安全隱患。
其實,考慮到私人影院的雙重功能,從規范行業發展的角度看,就應該嚴格適用電影院以及住宿酒店的一些監管規則,而不是放任它成為一個空白地帶。特別是,對接待未成年人單獨消費,應該有嚴格的限制措施。
私人影院畢竟不是普通的公共場合,相對于傳統影院,它的私密性更強,消費場景封閉的特征,決定了對于行業的前置監管,包括審批、經營等,必須采取最嚴格的原則,消除一切傷害未成年人的潛在隱患。
所以,接下來對于私人影院的治理,在行業定性和監管規則的明確方面,要進一步提速,消除模糊地帶。
值得一提的是,媒體報道提到,在美團等網絡平臺搜索“私人影院”“私人影咖”等關鍵詞后可以發現,相關店鋪相當多。對于很多未成年人來說,一些點評類的平臺,是他們去私人影院消費的重要參照,那么在行業規則完善之前,平臺同樣得加強監管,對于那些沒有資質的私人影院,不應該讓它們輕易“上線”去吸引消費者。
無論如何,未成年人的權益保護機制要更嚴格,就得對私人影院加強整治。隨著新的觀影形式的不斷流行,私人影院不能繼續野草瘋漲。接下來,要嚴格規范私人影院的經營范圍、營業時間、點播影片篩選等,為未成年人的身心健康保駕護航。(熊志)
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